本期摘要：

• 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》，规定社会保险费将交由税务部门统一征收。
• 人力资源社会保障部办公厅发布《人力资源社会保障部办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神切实做好稳定社保费征收工作的紧急通知》，旨在稳定当前社保费征收工作。
• 人力资源社会保障部和财政部联合发布《关于全面推行企业新型学徒制的意见》，规定企业学徒工资不得低于企业所在地最低工资标准。
• 应急管理部公布了《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》，对安全风险研判、安全风险报告和承诺提出了具体要求。
• 《中华人民共和国土壤污染防治法》将于2019年1月1日起施行，填补了我国土壤污染防治方面的立法空白，构建全面的土壤污染防治责任制度。
• 安徽省最低工资标准更新。

目录

劳工

• 《国税地税征管体制改革方案》
• 《人力资源社会保障部办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神切实做好稳定社保费征收工作的紧急通知》
• 《关于全面推行企业新型学徒制的意见》

健康安全

• 《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》

环境

• 《中华人民共和国土壤污染防治法》

最低工资标准更新

• 安徽省

法规更新汇总：

劳工

1、《国税地税征管体制改革方案》（2018-07）

《国税地税征管体制改革方案》以下简称《改革方案》于2018年7月由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。

《改革方案》明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

2、《人力资源社会保障部办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神切实做好稳定社保费征收工作的紧急通知》（2018-09-21）

《人力资源社会保障部办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神切实做好稳定社保费征收工作的紧急通知》人社厅函〔2018〕246号以下简称《通知》于2018年9月21由人力资源社会保障部办公厅公布。

• 《通知》解释《国税地税征管体制改革方案》中关于将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收的规定，只是征收主体的变更，并未调整现行社保费征收政策。
• 《通知》强调在社保征收机构改革到位前，各地现行的社保缴费基数、费率等相关征收政策，要一律保持不变。

3、《关于全面推行企业新型学徒制的意见》（2018-10-21）

《关于全面推行企业新型学徒制的意见》人社部发 [2018]66号以下简称《意见》于2018年10月12日由人力资源社会保障部和财政部联合发布。

• 《意见》规定学徒在学习培训期间，企业应当按照劳动合同法的规定支付工资，且工资不得低于企业所在地最低工资标准。
• 《意见》规定企业组织学徒培训要向人力资源社会保障部门报送如下备案材料：培训计划、学徒名册、劳动合同复印件等有关材料。

健康安全

1、《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（2018-09-04）

《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（以下简称《通知》）已于2018年9月4日由应急管理部公布，公布之日起施行，《通知》就全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度相关事宜如下:

一、总体要求

实施安全风险研判与承诺公告制度要求危险化学品企业必须自觉遵守安全生产法律法规标准，全员、全过程、全天候、全方位落实安全生产主体责任，有效管控安全风险，及时排查治理事故隐患，并将有关工作开展情况向全体员工做出公开承诺，并在工厂主门外公告，接受公众监督。

二、适用范围

危险化学品企业是指危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业。

三、安全风险研判的基本要求

• 建立安全风险研判制度，完善责任体系；
• 按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。
• 在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施。

四、安全风险报告和承诺

• 按照“一级向一级负责，一级让一级放心，一级向一级报告”的原则。
• 主要负责人要结合本企业实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，确保生产经营活动的安全风险处于可控状态。

环境

1、《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018-08-31）

《中华人民共和国土壤污染防治法》（以下简称《土壤污染法》）于2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，自2019年1月1日起施行。

《土壤污染法》适用于在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事土壤污染防治及相关活动。主要内容如下：

1) 明确了国家土壤污染防治制度：

• 政府土壤污染防治目标责任制和考核评价制度；
• 土壤环境信息共享机制；
• 土壤环境监测制度；
• 重点控制的土壤有毒有害物质名录制度 ；
• 建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度；
• 土壤污染防治基金制度。

2)《土壤污染法》规定了土壤环境影响评估、土壤污染风险评估、土壤污染防治、土壤污染调查与修复以及生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前的土壤污染状况调查的要求。

中国最低工资标准更新 - 2018年11月

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