2026-06-01 阅读版式

欧盟《网络弹性法案》(以下简称’CRA’)是面向欧盟市场数字化产品的强制性网络安全法规,覆盖物联网、智能家居、消费电子、工控及网络通信设备等品类,对出口欧盟的制造企业影响深远。法案要求企业兼顾产品上市前安全设计,以及上市后的漏洞管理、应急响应与安全更新,构建全生命周期网络安全管控体系。

CRA于2024 年 12 月 10 日正式生效,将分阶段强制实施:

  • 2026年9月11日:制造商安全事件与高危漏洞上报义务生效,需 24小时内通报。
  • 2027年12月11日:CRA所有核心义务全面实施,新产品须满足全生命周期安全要求并加贴CE标志

其中关于制造商上报义务的部分,依据 (EU) 2024/2847 Article 14,当制造商发现如下情况时,需在规定时间内向欧盟相关机构进行分阶段通报:

  • 产品中存在被积极利用的漏洞
  • 发生对产品安全产生影响的严重事件

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一、漏洞上报要求

当制造商获悉产品漏洞已遭到实际攻击利用时,需遵照下述流程开展工作:

1. 早期预警

应在24小时内发出早期预警,再逐步完善信息,内容通常包括:

  • 受影响产品
  • 涉及的欧盟成员国 

2. 漏洞通知

在72小时内,需进一步提交:

  • 所涉及产品的一般信息
  • 所涉漏洞的利用方式及性质
  • 已采取的缓解措施 
  • 用户可采取的纠正或缓解措施
  • 制造商判定所通报信息的敏感程度

3. 最终报告

漏洞修复完成后的14天内,需提交最终技术报告,至少包括:

  • 漏洞描述与严重程度 
  • 可提供利用该漏洞的恶意行为者的信息
  • 修复方案或安全更新详情 

二、安全事件上报要求

当制造商获知发生对产品安全产生影响的严重事件时,需遵照以下流程开展处置工作:

1. 早期预警

应在24小时内发出早期预警,再逐步完善信息,内容通常包括:

  • 事件是否由非法或恶意行为导致 
  • 受影响产品 
  • 涉及的欧盟成员国 

2. 事件通知

在72小时内,需进一步提交:

  • 有关事件性质的一般信息
  • 对事件的初步评估 
  • 已采取的缓解措施 
  • 用户可采取的纠正或缓解措施
  • 制造商判定所通报信息的敏感程度

3. 最终报告

在事件通知后的一个月内,需提交最终报告,至少包括:

  • 事件详细分析 
  • 事件严重程度和影响
  • 触发该事件的威胁类型或根本原因
  • 已采取的缓解措施 

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三、报告对象

CRA要求制造商需通过欧盟单一报告平台(SRP)进行统一的上报,并同步通知:

  • 欧盟网络与信息安全局(ENISA) 
  • 计算机安全事件响应小组(CSIRT) 

四、企业面临的变化与应对

CRA 所有条款将于 2027 年 12 月 11 日全面落地。新规要求制造商对产品全生命周期承担网络安全责任,改变了以往仅完成上市前单次合规检测的模式。

为应对市场准入要求、规避监管风险,企业需提前搭建完善的网络安全管理体系,重点完善以下能力:

  • 产品安全事件响应团队(PSIRT)建设
  • 漏洞与威胁情报监测能力
  • 漏洞分级与修复机制
  • 安全更新与补丁发布流程
  • 第三方组件/SBOM管理
  • 合规文档留存与审计能力

五、INTERTEK 助力企业实现 CRA 合规

依托完备的网络安全服务体系与专业技术能力,Intertek 可为企业提供一站式 CRA 合规解决方案,与企业紧密配合,完成合规筹备、测试认证与市场准入工作:

  • 前期咨询:法规&标准解读,风险评估,制定合规计划,Article 14 预评估
  • 测试阶段:本地团队全程支持,技术文档模板分享,协助搭建安全管理体系
  • 发证阶段:NB申请全流程辅导,合规文档审核支持,高市场认可度

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