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中国企业社会责任通讯 - 2024年9月
本期摘要
  • 全国人大常委会批准自2025年起实施渐进式延迟退休方案,旨在应对老龄化,促进人力利用,保障社会稳定。
  • 《浙江省婚假规定》将3天婚假延长至13天。
  • 《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》对生产经营单位安全风险的辨识、评估、管控和报告等进行全面的规定。这是全国首部《生产经营单位安全风险管理条例》,率先开展安全风险管理立法。
  • 为促进民营经济发展壮大,指导生态环境部门更好支持服务民营经济发展,生态环境部制定了《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》。
  • 湖南省、吉林省最低工资标准更新。
目录

劳工

《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》

《浙江省婚假规定》

健康安全

《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》

环境

《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》

最低工资标准更新

湖南省、吉林省

法规更新汇总

劳工

1 、《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》(2024-09-13)

为适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》(以下简称《办法》),该《办法》自2025年1月1日起实施,《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。《办法》明确了渐进式延迟法定退休年龄的主要任务,具体包括以下几个方面:

  • 一是逐步延迟法定退休年龄。从2025年1月1日起:
    原法定退休年龄60周岁的男职工,法定退休年龄每4个月延迟1个月,逐步延迟至63周岁;
    原法定退休年龄为55周岁的女职工,法定退休年龄每4个月延迟1个月,逐步延迟至58周岁;
    原法定退休年龄为50周岁的女职工,法定退休年龄每2个月延迟1个月,逐步延迟至55周岁。
  • 二是逐步提高最低缴费年限
    从2030年1月1日起,用10年时间,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限,由目前的15年逐步提高至20年,每年提高6个月。
  • 三是实施弹性退休制度
    职工达到领取养老金最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休,提前时间最长不超过3年,且退休年龄不得低于男职工60周岁及女职工55周岁、50周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,延迟时间最长也不超过3年。实施中不得违背职工意愿,违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。

同时,《办法》还对健全养老保险激励机制,促进就业,加强超过法定退休年龄劳动者、灵活就业和新就业形态劳动者等群体的权益保障,特殊工种、高海拔地区职工提前退休,健全养老托育服务体系等作出政策安排。

2、《浙江省婚假规定》(2024-09-27)

《浙江省婚假规定》(以下简称《规定》)于2024年9月27日经省人大常委会公布,并自公布之日起施行。 

《规定》明确,依法办理结婚登记的职工,享受婚假13天。国家法定休假日、休息日不计入婚假,休婚假的工资、奖金和其他福利待遇照发。职工选择休婚假的,应当自登记结婚之日起一年内休婚假,确因工作需要,不能在一年内休婚假的,经用人单位和职工协商,可以延后半年休婚假。

在休假方式上,职工经与用人单位协商,可选择一次性休完或分段休假,为职工和用人单位都提供了更灵活的安排空间。

根据《规定》,职工在本规定施行之日前登记结婚未满一年,未休婚假的,按照本规定执行;已休婚假的,可以按照本规定补足婚假。

用人单位应当完善职工婚假内部管理制度,保障职工休婚假的权利,落实职工婚假假期及其待遇。

这充分体现了《规定》为确保新旧假期的规定平稳过渡,作了相应的衔接性安排。

健康安全

1、《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》(2024-11-01)

《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》(以下简称《条例》)于2024年5月29日由江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,自2024年11月1日起施行。《条例》相关内容如下:

  1. 《条例》压实生产经营单位主体责任。明确生产经营单位安全风险管理主体责任,制定安全风险分级管控制度。开展全面、系统的安全风险辨识、评估。
  2. 《条例》突出较大以上安全风险管理。实行较大以上安全风险目录化管理;实行较大以上安全风险报告制度,生产经营单位每年一次通过信息平台报告较大以上安全风险。实行较大以上安全风险的公示警示,生产经营单位要将较大以上安全风险信息向从业人员公示,在较大以上安全风险所处区域设置安全警示牌。
  3. 《条例》聚焦重点和薄弱环节风险管理。对生产经营场所分割出租、厂中厂、商业综合体、商品交易市场等特定的生产经营模式,分别明确了安全风险管理的责任主体、管理方式和具体要求。
  4. 《条例》创新安全风险监管模式。生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当督促各部门、各岗位落实分级管控措施。借助信息化手段推进安全生产的精准执法,建立举报奖励制度。形成企业主动报告、网格定期巡查、部门精准执法的“三位一体”全流程风险管控机制。

环境

1、《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》(2024-09-14)

《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》(以下简称为《措施》)已于2024年9月14日由生态环境部办公厅印发。《措施》提出并部署的重点任务如下:

  1. 支持绿色发展。加快制修订污染物排放标准,完善重点行业企业碳排放核算、项目碳减排量核算标准和技术规范,建立产品碳足迹管理体系,引导企业绿色低碳发展。增加环境治理服务供给,推动大规模回收循环利用,支持企业提升废旧资源循环利用水平。支持发展环保产业,引导环保企业延伸拓展服务范围和服务领域,促进生态环保产业、节能产业、资源循环利用产业、低碳产业一体化融合发展。
  2. 优化环境准入。提高行政审批服务水平,对企业投资建设项目中遇到的问题落实首问负责制、一次告知服务制。继续实施环评审批“三本台账”和绿色通道机制,对符合生态环境保护要求的民营重大投资项目,开辟绿色通道。对符合要求的建设项目,在企业自愿的原则下,探索实施环评与排污许可“审批合一”。加强建设项目投资政策指导,对企业投资的同一建设项目,涉及生态环境领域多个行政许可事项的,要加强行政许可事项衔接。
  3. 优化环境执法。实行生态环境监督执法正面清单管理,对守法企业无事不扰。持续规范涉企收费和罚款,定期清理规范生态环境领域涉企收费事项,做好规范经营服务性收费、中介服务收费相关工作,推动治理变相收费、低质高价,切实减轻企业经营负担。严禁生态环境领域“一刀切”,统筹民生保障和应急减排,实施绩效分级差异化管控。
  4. 加大政策支持。强化财政金融支持,发展绿色金融,推动生态环境导向的开发(EOD)等模式创新。支持参与环境权益交易,鼓励企业自主自愿开发温室气体减排项目,参与全国碳排放权、全国温室气体自愿减排交易市场交易。支持创优和试点示范,鼓励民营企业创建环保绩效A级企业,并落实好相关激励政策。建立绿色发展典型案例展示平台,引导各类市场主体为打造美丽中国先行区作贡献。
中国最低工资标准更新 - 2024年9月

地区 最低工资标准
(人民币/月)
湖南省:2024年9月1日生效
长沙市:市区;湘潭市:市区;株洲市:天元区、芦淞区、荷塘区、石峰区 2100
长沙市:长沙县、浏阳市、宁乡市;湘潭市:湘潭县、湘乡市、韶山市;岳阳市:市区;常德市:市区;株洲市:渌口区、醴陵市、攸县;衡阳市:市区;张家界市 1900
岳阳市:岳阳县、汨罗市、湘阴县、临湘市、华容县、平江县、屈原管理区;常德市:其他区县市(包括管理区、高新区);邵阳市;永州市;株洲市:茶陵县、炎陵县;衡阳市:衡南县、衡阳县、衡山县、衡东县、祁东县、常宁市、耒阳市;郴州市;益阳市;娄底市;怀化市;湘西自治州 1700
吉林省:2024年10月1日生效
长春市:市区 2120
吉林市:市区;白山市:市区;松原市:市区;延吉市;珲春市 1920
四平市:市区;通化市:市区;辽源市:市区;白城市:市区;长白山保护开发区;梅河口市;其他县(市) 1780

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