8月6日，化妆品强制性国标GB 7916‑2026《化妆品安全通用要求》正式发布，将于 2028年1月1日起实施，替代沿用近40年的GB 7916‑1987《化妆品卫生标准》。

新标准一经发布便受到行业与消费者广泛关注。

化妆品里的风险物质从何而来？
为什么不追求绝对“零检出”？
儿童、眼唇彩妆为何要执行更严苛的管控？

借此契机， Intertek专家带您读懂GB 7916—2026——从法规体系到技术要求，一文讲清新国标背后的逻辑。

从“卫生”到“安全”
一词之差的监管变化

为何要将沿用近40年的《化妆品卫生标准》升级为《化妆品安全通用要求》？

这并非简单的名称变更，从国家标准层面看，而是监管理念的升级。

• 产业背景之变：近40年来，中国化妆品产业规模已突破万亿，成为国民消费的重要组成部分。监管的重心必须从基础的“防污染”（卫生），转向覆盖产品全生命周期的“防风险”（安全）。
• 法规体系之需：随着《化妆品监督管理条例》及其配套文件落地，旧标准在术语、指标上已难以适配现行监管。新国标整合多年监管实践中行之有效的成熟要求，与现行行政法规或部门规章协同，在国家标准体系层面为行业高质量发展提供统一清晰的技术支撑。

有害物质管控
设定限值而非“零容忍”

新国标划定了铅、汞、二噁烷等8项有害物质的限值。这些物质从何而来，为何不追求“绝对零检出”？

这体现了科学监管、风险分级、国际趋同、经济实用的核心理念。兼顾了行业技术水平与成本可行性，确保设定的技术指标科学合理、操作性强。

从行业技术水平上看，彻底消除痕量有害物质客观上难以实现，如以下这些过程都有可能残留或带入：

• 原料带入：如矿物粉体（滑石粉、云母等）在开采时伴生的重金属；乙醇原料中可能残留的甲醇；乙氧基化工艺可能产生的二噁烷。
• 包材迁移：如彩色玻璃瓶的着色剂、金属瓶盖在长期接触下可能发生的微量迁移。
• 生产过程：生产设备或容器可能溶出重金属等。

因此在选定风险物质指标以及制定其安全限值时，需要综合考虑现有毒理学试验数据、临床研究、人群流行病学调查等资料，结合暴露途径、使用人群、作用部位等进行评估，制定合理的安全限值指标。既严厉打击恶意非法添加，也避免行业被不切实际的“零检出”概念误导。

如何理解“禁用物质”不等于“不得检出”？

禁用，指不允许主动作为原料添加；“不得检出” 指在现有检测方法下不应出现。 

像石棉这类1类致癌物，则明确要求不得检出；甲醇、二噁烷等技术不可避免的杂质残留则设定了安全限值，在安全限值内即为合规；没有设定限量的禁用物质，则需要进行安全评估，保障正常使用条件下不对人体产生健康伤害。

微生物管控
对儿童和眼唇产品“加倍严格”

新国标对儿童及眼唇产品的微生物限量要求比普通产品严苛10倍，依据是什么？

这是基于不同人群和暴露部位等的风险分级管理。

• 儿童产品：儿童皮肤屏障、免疫系统尚未成熟，角质层薄，抵御污染能力弱；加上儿童常有揉眼、舔舐口周等的行为，存在黏膜暴露、经口摄入风险，需要预留更大安全余量。
• 眼唇产品：眼、口唇部位黏膜脆弱敏感，一旦被铜绿假单胞菌等致病菌污染，极易诱发结膜炎等严重问题，临床风险远高于普通护肤产品。

全链条安全
将包装、运输一并纳入强制规范

新国标一并将包装材料、贮存及运输纳入强制性要求，这有何深意？

与旧国标相比，监管从只关注终端产品，延伸至化妆品供应链带来的质量安全。产品安全不只由内容物决定：不合格包材会迁移有害物质；高温高湿等不当储运条件，会造成产品变质、二次污染。将上述环节纳入强制要求，倒逼企业搭建从原料、生产、包装到储运的完整质量管理体系。

Intertek合规服务：

• 化妆品微生物污染测试
• 化妆品重金属及有害风险物质测试
• 化妆品成分合规性审查
• 化妆品终成品安全评估
• 化妆品原料安全评估
• 化妆品终成品注册备案申报
• 化妆品新原料注册备案申报

Intertek法规及毒理专家团队

• 20+国际法规专家:
  • 在国内国际相关法规领域有着丰富的知识和经验,能够为涉及国内国际检测、安全评估和注册备案申报等方面提供法规方面的指导和支持。
• 10+毒理学家:
  • 中国毒理学家:在国内毒理学领域有深入的研究和实践。
  • 美国DABT毒理学家:在毒理学的前沿研究、药物研发的毒理评估等方面有先进的理念和技术,与国际接轨,提供国际化的视角和标准。
  • 欧盟及英国注册毒理学家:熟悉欧盟和英国的毒理学相关法规和标准,对于产品进入欧盟和英国市场的毒理检测和评估等工作能够提供专业支持。
• 专业背景多元化:
  • 整个团队成员具有毒理学、医学、药学、化学及生物工程专业背景,精准对接相关项目的毒理学研究需求,为保障产品的安全性与质量提供坚实的技术支撑。